作者為律師日前國防部通過「陸海空軍軍官士官未服滿最少服役年限志願申請退伍賠償辦法」草案,認為服役滿一年者,若無繼續服役意願,則需要至少賠償學雜、伙食、健保、住宿等公費,以及薪資、醫保、訓練成本等金額,上開合計的「兩倍」方為賠償金額;此外,軍醫與飛官因培訓費用高,則為「十五倍」,最高金額可達3000萬。愚見以為此策大謬,試申述之。首查,《司法院大法官會議第348號》解釋,認為醫學院公費生,有一定服務年限,證書發給須以達到服務年限為前提,此為行政契約,並不違憲。之後,訂立《行政程序法第135條》:「公法上法律關係得以契約設定、變更或消滅之。但依其性質或法規規定不得締約者,不在此限。」等語,定有明文,則將其明文化。承前,若將志願役與國防部間,一定服務年限,以「行政契約」的法律概念定性,充分反應公法上的軍事勤務關係,且與一般民間私法契約有所區隔,亦無不妥。次查,《行政程序法第141條第1項》:「行政契約準用民法規定之結果為無效者,無效。」《同法第141條》:「行政契約,本法未規定者,準用民法相關之規定。」皆定有明文。又查,依《民法第247條之1》規定與《最高法院民事裁判93年台上字第1856號》意旨:「依照當事人一方預定用於同類契約之條款而訂定之契約,為加重他方當事人責任之約定,按其情形顯失公平者,該部分約定無效,為民法第二百四十七條之一第二款所明定。所謂「加重他方當事人之責任」,應係指一方預定之契約條款,為他方所不及知或無磋商變更之餘地而言,所稱「按其情形顯失公平者」,則係指依契約本質所生之主要權利義務,或按法律規定加以綜合判斷有顯失公平之情形而言。」等語,著有明文。承前,依行政程序法規定,行政契約若無規定,則準用民法;然比對前開民法第247條之1與最高法院裁判意旨,則恐有「片面加重志願役賠款責任」與「重大不利益」,而有「無效」的事由。試問:軍人是否可每日上下班?享天倫之樂?有無最低,不被汰換的保障年限?勤務是否不定時、不定量?試想:一般民間機師常見的「最低服務年限條款」,豈能與枕戈待旦、勞苦功高的軍人相比?且鉅額3000萬賠償,若非民法「附合契約」,那個才是不平等條款?是以,未簽署加入者,望而生畏,已簽署入伍者,打擊士氣;殊不知國防部長官,是如何考量?末查,筆者以《通鑑紀事本末·王莽篡漢》故事作結:話說王莽改革無方,民變四起,指示九位將軍平叛,明明府庫還有60萬黃金,卻吝嗇地,只給每位將軍四千錢,眾皆無鬥志,敗局乃是必然。之後,王莽釋囚徒,每個人以血塗嘴,說:「背叛新朝的,神明也不饒恕!」,篡漢者,還知要人效忠咧!當然,烏合之眾,一戰即潰,王莽身死國滅,為天下笑。承前,今政府號稱年金破產,然諸多數千億建設,卻接踵而至,何異王莽自身富足,對將士卻斤斤計較?當年王莽「少給」,現今政府「多取」,連王莽也做不到的:「就是讓將士離開軍隊,還要負擔鉅額賠償!」豈非速亡之道也?若他日有變,再回想此草案惡法,究為「軍人」抑或「國家」的「退場機制」?實值長官三思!更多論壇文章 器官、掮客、大屠殺! 北京想換掉這個美國總統雖然誰上台都差不多 英語很重要?幼兒教育,隨便一件事都比英語重要 如何23歲就成為知名飯店行銷公關主任? 「上市公司財務長」是她最不起眼的經歷 ______________【Yahoo論壇】係Yahoo奇摩提供給網友、專家的意見交流平台,本文章內容僅反映作者個人意見,不代表Yahoo奇摩立場。有話想說?不吐不快!>>>快投稿Yahoo論壇
- Oct 10 Wed 2018 05:13
自動化浪潮席捲職場!WEF:5年內AI將創造5,800萬個職缺
- Oct 10 Wed 2018 05:13
中職》土投都壓不住 兄弟兩發重砲退猿
中國時報【黃琮淵╱台北報導】想擠進國際級銀行窄門,機會來了!渣打銀行啟動2019年國際儲備幹部計畫及暑期實習計畫,今年首次同時招收國際儲備幹部及暑期實習生共計30位,鎖定工作未滿3年的有志青年或國內外大專院校、研究所學生。渣打表示,國際儲備幹部及暑期實習計畫網路申請皆自即日起開放,2018年11月11日截止收件,並將於10月18日至26日在台大、政大及敦化北路總行舉辦3場徵才說明會。為了讓年輕菁英有機會在實習後直接銜接正職工作,今年開始,通過評選的2019年暑期實習生將有機會在完成實習計畫後,直接取得隔年度儲備幹部職位。至於通過評選的2019年儲備幹部,不僅將在台灣渣打銀行接受密集完整培訓、歷練企業金融、個人金融及相關中後台支援作業部門,並有機會派駐國外參加海外培訓。渣打銀行總經理林遠棟也曾是渣打銀行國際儲備幹部的一員,因此特別關注國際儲備幹部招募。他表示,渣打銀行相當重視未來頂尖人才的培養,儲備幹部不僅將由高階主管親身指導、提供紮實的在地實務訓練,也會協助台灣渣打銀行的重要發展計畫與新業務開發專案。林遠棟強調,渣打銀行更將運用國際性銀行資源,讓儲備幹部可至國外渣打銀行多方歷練,培養國際視野與專業能力。近4年,台灣渣打銀行共招募並培訓完成39位儲備幹部,其中獲派或申請前往香港、新加坡、英國等全球金融重鎮者有14位,比例超越3成。渣打銀行國際儲備幹部計畫提供業界最佳職涯發展途徑,在為期18個月的儲備幹部培訓計畫中,儲備幹部不僅將在台灣渣打銀行歷練各部門重要工作與負責特定專案,也將會安排派駐國外渣打銀行其他分行展開為期1個月的海外培訓,畢業後更將有機會轉調至全球各地的海外據點任職,累積多方人脈。
- Oct 10 Wed 2018 01:15
洋基中心棒次火力猛 7比2打敗運動家
記者王怡翔/高雄報導統一獅老將投手潘威倫3日本季一軍初登板,主投6局失6分無關勝敗,賽後潘威倫被撤銷一軍登錄,在下周是否有出賽的機會,黃甘霖總教練表示,仍要看他調整得狀況。▲統一獅投手嘟嘟潘威倫。(資料照/記者王怡翔攝)潘威倫從2003新人年起,至今連續14個球季都有勝投紀錄,今年季初在春訓時傷到右腳阿基里斯腱附近的肌肉,直到8月才重回二軍復健賽,3日是他本季第一次在一軍先發,主投6局被打11支安打失6分有5分責任失分,與勝敗無關。昨晚潘威倫最快球速約138公里,總教練黃甘霖說:「昨天嘟嘟的控球是沒有太大問題,但是球速還沒有出來,是否會帶進季後賽還需要再觀察,尤其恢復和接下來的投球狀況。」潘威倫昨天賽後隨即被下放二軍,黃甘霖表示,因為嘟嘟還是習慣以先發投手輪值的方式調整,下周要等到周末才有比賽,潘威倫最快在13日能回到一軍,接下來或許會安排嘟嘟在二軍自辦比賽先發,再依他的狀況決定是否帶他進入季後賽。黃甘霖表示,下周六的比賽確定會由江辰晏續投保留比賽,周日的比賽則希望以準備季後賽的完整隊形去維持比賽手感。 更多三立新聞網報導陳偉殷17日回台 續辦棒球訓練營肩傷生涯首次打DH 陳傑憲拚安打王獅隊滿壘攻勢未換代打 蔗總解釋原因戴愛玲為富邦悍將開唱 王正棠將合唱
- Oct 10 Wed 2018 01:15
敗家!百貨周年慶衝一波 必看檔期表
藝人柯以柔3號才開心慶生,她和丈夫郭宗坤離婚訴訟,4號首度開庭,傳出柯以柔開庭結束後,在法院走廊痛哭10分鐘,外傳柯以柔在庭上,指控丈夫曾在家失控摔東西,郭宗坤嚴正否認,說只有擁抱的抱,沒有暴力的暴,希望挽回兩人婚姻。藝人柯以柔3號才剛過39歲生日,臉書上PO出和好友的慶生照,笑容燦爛,還說此時此很幸運,但文中也提到原本逢九不過生日,因為今年很不順,沒想到隔天首度出庭與老公郭宗坤的離婚官司,就驚傳在法院走廊暴哭10分鐘。電訪郭宗坤vs.記者:「目前還是希望就是婚姻繼續維持下去嗎,對因為基本上(外遇)根本就不是這樣的事情,不是事實嘛。」力保兩人婚姻,郭宗坤說他一直想挽回,但先前被周刊拍到和女員工過程甚密,質疑有小三,讓柯以柔堅持這婚離定了,在今年2月提出訴訟,這次出庭郭宗坤強調他沒有外遇,從沒有想過要離婚,而他的臉書也時常PO出和小孩的互動。郭宗坤vs.女兒:「寶貝你拿那一包要幹嘛,我...妹妹在幫我拿東西,你們要去哪裡呢,我要去買菜。」影片中孩子笑得好開心,夫妻兩結婚6年,生了三個孩子,如今婚姻觸礁,儘管兩人關係降到冰點,但郭宗坤個人臉書上,仍不忘祝孩子的媽生日快樂,對於外傳柯以柔表示,先生過去曾情緒失控,在家摔東西,疑似有家暴情況,對此他也透過臉書喊冤,甚至大動作PO文,說對於不實報導,將全力反擊,已交由律師跟法官,更在底下留言說只有家抱沒有家暴,否認施暴。藝人柯以柔:「非常謝謝大家,很關心我,然後幫我加油,不會到強顏歡笑啦,你們太嚴重了。」走過婚因低潮,當時柯以柔好不容易嶄露笑容,這次再度因為離婚官司,孩子的監護權問題崩潰痛哭,但結果還沒定論,法官決定擇期再開庭。更多 TVBS 報導柯以柔離婚開庭 法庭外崩潰大哭10分鐘 柯以柔離婚官司10月開打!郭宗坤求和:希望能協調 不放監護權!柯以柔婚變拖戲 郭宗坤:孩子最可憐
- Oct 10 Wed 2018 01:15
債主想討回7千元 反被對方撂人狂毆
義甲勁旅尤文圖斯隊,開季以來創下5連勝、沒有敗績的好表現。第六輪比賽面對波隆那,開賽16分鐘連續踢進2球,直到比賽結束。儘管C羅沒有進球表現,不過有1次助攻,幫助球隊拿下6連勝。 穿著白色球衣的尤文圖斯隊,開賽第11分鐘馬上展開攻勢! 為尤文圖斯首開紀錄的Dybala,被喻為是梅西的接班人,在有限空間的盤帶控球,就是他的必殺技,Blaise Matuidi第一時間打門被擋下,阿根廷人Paulo Dybala巧妙走位側身滑射,有了!就算波隆那的門將趕緊回防,也沒辦法拍掉打在遠端門柱高角度的飛球,5分鐘過後尤文圖斯攻勢再起。Bentancur中場帶球,右手邊的C羅有大空檔,但是Bentancur選擇橫傳,讓C羅好懊惱,重新組織攻勢,大角度直送遠端,C羅起腳打橫,球剛好傳到Matuidi腳下。 Matuidi開心的哩,來個飛啊飛啊小飛俠,滿臉笑容的C羅同樣有一次助攻,尤文圖斯上半場開賽16分鐘連下兩城,Matuidi似傳非傳的這一腳移形換影,讓門將防不勝防。 上一場比賽有為球隊踢進球的C羅,這場比賽也有進球機會,只是波隆那門將這下回神了,擋住C羅的攻門路線,把球擋出禁區之外,不過球還在尤文圖斯腳下,從左路準備發動下一波攻勢,再送給C羅,結果波隆那門將和C羅撞個滿懷,合法沒犯規。誰也沒佔到便宜。 Cancelo放冷箭,但波隆那門將反應也快,守住這一球,終場尤文圖斯以2比0拿下開季以來的6連勝。 更多 TVBS 報導莫德里奇獲FIFA最佳球員 中止C羅、梅西壟斷伊布完成足球生涯500進球 現役選手第三人C羅義甲進球開張 梅開二度率隊獲勝更多追蹤報導國際賽英雄退位「給新人機會」足球巨星C羅捲性侵案 直播反控假新聞多特蒙德逆轉勝列佛庫森 德甲登頂不來梅兵敗斯圖加特 錯失登德甲榜首細數那些年因梅羅錯過金球的巨星們今日最夯新聞流量前3名遺體發臭了 印尼挖壕溝集體土葬拒繳500萬 恐丟「五星廟」產權北韓叛逃減少 竟是這樣造成的精彩運動影音
- Oct 05 Fri 2018 15:55
義甲勁旅尤文圖斯 開季未嘗敗績6連勝
- Oct 05 Fri 2018 15:55
仰德錦標高明開打 地主球員誓守冠軍
- Oct 05 Fri 2018 15:54
【Yahoo論壇/鄭嘉蕙】快時尚沒未來?
- Oct 05 Fri 2018 07:45
新光三越南西週年慶開跑 首日業績拚4.8億
- Oct 05 Fri 2018 07:45
管太多網球變無聊 前球王:費爸太文雅像女人