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台鐵普悠瑪列車21日出軌翻覆，造成嚴重傷亡。對此，台鐵一名不具名司機員透露，其實普悠瑪近3個月來，頻傳出ATP故障、主風泵空氣壓力不足等問題，另外也常發生實際車速與數位顯示器不符的情況。平均普悠瑪和太魯閣ATP每個月至少報修4次，認為台鐵應針對所有車種做全面檢查。根據《蘋果》報導，該名不具名司機員透露，在19組普悠瑪號中有3組經常故障，其中TEMU2009、TEMU2010曾發生ATP故障，而TEMU2007、TEMU2008近3個月則經常發生主風泵空氣壓力不足，但台鐵疑似因在等待物料，因此遲遲沒有更換設備。出事的普悠瑪尤姓司機員向檢方坦承，該列車自瑞芳站開始已出現動力異常，車上刻度與儀表板、實際車速均不符，因此就未再查看車速儀表，他平時有觀速訓練，新馬站月台彎道速限75公里，他便將刻度拉至82到83公里，但根據檢方表示，事故前4分鐘時速已達120公里，出軌前2分鐘時速更攀升到140公里。該名不具名司機員表示，機械的東西不可能完全沒問題，自己日前開普悠瑪號就遇過ATP故障，但還未聽說過曾發生速度碼出現問題，他指出若遇到ATP故障，就需要看備用的數位顯示器，先前也曾有同事開電力機車，電門縱拉至時速80公里，但數位顯示器卻是時速141公里。對此，台鐵則表示，除非傳輸裝置故障，才會導致出現亂碼，但過去普悠瑪號並沒有發生過，而從此次出軌的普悠瑪主風泵的檢修狀況來看，也沒有經常性故障。更多 TVBS 報導KID友搭普悠瑪逃死劫 他嚇傻手抖：給我平安回家路！ 腿都軟了…他在「千萬彎道」撞超跑 恐賠上百萬 翻車全是司機的錯？ 台大醫師舉3事件狠打臉

中國時報【報導郭家崴】萬聖節就是要搞鬼、搗蛋！今年超市和量販業者不僅推出糖果餅乾和玩具裝扮商品，賣場也打造起充滿萬聖節的氛圍。全聯11月1日前有「萬聖果果節」，22款指定糖果特價8折起，還開發獨家的福利熊萬聖節包裝水果；愛買引進超過600款萬聖節變裝服、飾品、道具、玩具11月6日前39元起。全聯造型賽 總獎金5萬全聯指定糖果換上福利熊或Hello Kitty等超萌萬聖節包裝，其中盛香珍蒟蒻椰果、濃厚雙味脆捲等有第2件5折起優惠；呦皮QQ糖分享包歡樂熊╱酸可樂買1送1。福利熊萬聖節包裝水果有附有萬聖節版搞怪表情貼紙的東勢富有柿，與有萬聖節特殊版包裝和水果桶的紐西蘭奇異果，增添好吃又好玩的樂趣。此外，很受小朋友歡迎的福利熊也將換上小惡魔裝扮，參加27日在台北天母商圈舉辦的「天母搞什麼鬼9」活動，並發送500個免費的福利熊南瓜桶。全聯全台門市即日起同步舉辦第2屆「福利熊萬聖果果節造型寫真賽」，總獎金5萬元；31日當天國小以下小朋友變裝到門市大喊「不給糖就搗蛋」，可獲Milka融情牛奶巧克力，每人限領1包，每家門市限量140包。頂好烤麵包 滿百折10愛買除了南瓜袋、蝙蝠杖、巫婆掃把、萬聖主題造型夾、派對裝飾用紙拉條、擬真效果的穿頭裝飾系列等500款商品，還搭配年底上映的《變形金剛》系列電影引進相關玩具，與日本鋼彈、扮家家酒背包組、遙控車等上百款新品。目前年銷售冠軍的冰雪公主款式造型服仍是消費者最愛，其次是消防隊服等英雄職業系列服裝，單周銷量可達300件以上；道具部分，南瓜袋單日熱賣上千個。公關經理王佳慧表示，萬聖節客單價年年增加，顯示家長愈來愈重視孩子節慶裝扮和派對樂趣，故今年引進的新品是歷年來最多。頂好Superstore 11月7日前推出限量款萬聖節創意糕點，蜘蛛網、鬼臉造型古靈精怪，期間現烤麵包區滿100元再折10元。

【早安健康／黃雅玲、董振生博士監修】素芬，是某間公司負責人，45歲。林蔭大道上，某家法律事務所的大門突然被猛然推開，一個女子衝了出來，漲紅了臉，胸口劇烈地起伏著，她突然在門口停住。還回頭大喊著：「你還敢要贍養費，等著吧！等老娘把孩子生下來，到時咱們走著瞧！」這時，竟下起一場大雨，她愣了一下，但還是甩甩頭，大步跨進雨中。這可不是偶像劇的場景，而是素芬的真實人生。 一人扛起家計，月子也沒能好好做 離婚官司與孩子的監護權，她都不想輸。從懷孕一開始，夫妻倆就已經吵吵鬧鬧，原本都是她一人扛起家計，但隨著孩子即將出世，素芬希望家裡的男主人也能多點承擔與責任，但失望總是取代了期望，她決定靠自己，反正養家也不是第一次了。 所以，即使在懷孕期，她還是努力工作，但離婚官司讓她的心情擺盪，也不注意自己的身體，產後月子也沒空好好做，一門心思只想如何趕緊結束這段婚姻。 產後容易腰酸，各種婦科疾病找上門好不容易如願了，後來卻變得常常腰酸，尤其生理期來時，就是她最無力感的時候了。其實，早在婚前，素芬生理期來時就經常會痛，只是不會太嚴重。但生過孩子後，尤其近幾年，生理期總是疼痛難耐，連喝水都會吐，甚至痛到快昏倒。 醫生說她有子宮內膜異位，還有肌瘤、宮縮不良、子宮不正，素芬自嘲自己都快成了婦女病的百科全書啦！ 最後乾脆動手術將肌瘤摘除，但不知為何，還是經常會痛，特別是當小腹兩側靠近鼠蹊處，又開始隱隱作作痛，且出現被拉扯的撕裂感時，她就知道自己生理期大概隔天就要來了。即使如此不舒服，但她忙得連喊痛都沒時間。 直到有一天， 早上準備要下床時，素芬赫然發現自己的腳踩到地面時很痛，連站都站不起來，腿幾乎沒了力氣，趕緊請姊姊來，並帶她去醫院檢查。但並未發現骨頭或組織有異常。 ((下一頁的腰椎回正操，幫您改善所有婦科問題)) 不間斷練習腰椎操，精神、皮膚都變好看到素芬時，除了焦慮寫滿了臉，她的臀部明顯的一高一低，當透過體勢釋放的調整，讓她的骨盆回正了以後，請她再走走看，素芬開心地說：「咦，奇怪？不會痛了！它去哪了？」 聽說可以練練腰椎體操來幫助骨盆的氣血循環，她不但願意試，而且意志力與執行力幫了她自己很大的忙。透過每天不間斷地練習，一個月後，素芬腳痛的問題完全解除。 半年後，她的鼻頭變得乾淨，而且皮膚也變白了。見到她時，她問：「誒，請問，要怎麼樣身材可以變好啊？」果然是要求好還要更好的素芬。 薦骨有狀況的人，通常也有生理痛的毛病 腰椎回正自癒操 薦骨上半部體操：外八懸空法 【延伸閱讀】 本文摘自《救救我的腰酸背痛！腰椎回正神奇自癒操：70秒輕鬆做，腰酸背痛自己好》／黃雅玲、董振生博士監修／風和文創

到哪裡看經典電影呢？新北市政府新聞局精選37部紀錄片，讓您一次看個夠！即日起，為期一個月，於「府中15」放映院免費看。新北市長朱立倫於昨（二十三）日「第二屆新北市國際華人紀錄片月」開幕時廣邀同好觀影支持好片；開幕片《遷移啟事》由林煥文執導；映後，林導並參加座談與觀影人交流心得。「第二屆新北市國際華人紀錄片月」自十月二十一日至十一月十八日止，在「府中15」放映。市長朱立倫於開幕致詞表示，去年開始與CNEX合作舉辦國際華人紀錄片月活動，今年片單囊括兩岸三地，都是近年最火熱的華人紀錄片及二十至五十年代的菁英作品，議題多元包含環保、勞工、家庭、弱勢族群及永續環境經營等；即日起，為期一個月，大家「一定要來看喔」。朱市長指出，新北市一直是紀錄片工作者的後盾，除了提供創作資源，更在放映空間下功夫，位於新北市板橋區府中路十五號的「府中15」放映院，以舊建築活化成立，是全台唯一的紀錄片放映院。今年國際華人紀錄片月就在「府中15」放映，歡迎觀影支持優秀紀錄片，讓這些優秀作品被更多觀眾看見。新聞局長張其強說，「新北市紀錄片獎」已舉辦八年，每年從年底至隔年三月徵件，歡迎國內外華人導演參賽。新聞局表示，「2018新北市國際華人紀錄片月」自十月二十一日至十一月十八日止，在「府中15」放映，將播放三十七部紀錄片，分四個單元：新北市紀錄片獎精選長片、國際紀錄片影展大賞、當代華人群像、2018新北市紀錄片獎優選影片；每週一個主題，免費入場，不需購票。

中國時報【報導郭家崴】萬聖節就是要搞鬼、搗蛋！今年超市和量販業者不僅推出糖果餅乾和玩具裝扮商品，賣場也打造起充滿萬聖節的氛圍。全聯11月1日前有「萬聖果果節」，22款指定糖果特價8折起，還開發獨家的福利熊萬聖節包裝水果；愛買引進超過600款萬聖節變裝服、飾品、道具、玩具11月6日前39元起。全聯造型賽 總獎金5萬全聯指定糖果換上福利熊或Hello Kitty等超萌萬聖節包裝，其中盛香珍蒟蒻椰果、濃厚雙味脆捲等有第2件5折起優惠；呦皮QQ糖分享包歡樂熊╱酸可樂買1送1。福利熊萬聖節包裝水果有附有萬聖節版搞怪表情貼紙的東勢富有柿，與有萬聖節特殊版包裝和水果桶的紐西蘭奇異果，增添好吃又好玩的樂趣。此外，很受小朋友歡迎的福利熊也將換上小惡魔裝扮，參加27日在台北天母商圈舉辦的「天母搞什麼鬼9」活動，並發送500個免費的福利熊南瓜桶。全聯全台門市即日起同步舉辦第2屆「福利熊萬聖果果節造型寫真賽」，總獎金5萬元；31日當天國小以下小朋友變裝到門市大喊「不給糖就搗蛋」，可獲Milka融情牛奶巧克力，每人限領1包，每家門市限量140包。頂好烤麵包 滿百折10愛買除了南瓜袋、蝙蝠杖、巫婆掃把、萬聖主題造型夾、派對裝飾用紙拉條、擬真效果的穿頭裝飾系列等500款商品，還搭配年底上映的《變形金剛》系列電影引進相關玩具，與日本鋼彈、扮家家酒背包組、遙控車等上百款新品。目前年銷售冠軍的冰雪公主款式造型服仍是消費者最愛，其次是消防隊服等英雄職業系列服裝，單周銷量可達300件以上；道具部分，南瓜袋單日熱賣上千個。公關經理王佳慧表示，萬聖節客單價年年增加，顯示家長愈來愈重視孩子節慶裝扮和派對樂趣，故今年引進的新品是歷年來最多。頂好Superstore 11月7日前推出限量款萬聖節創意糕點，蜘蛛網、鬼臉造型古靈精怪，期間現烤麵包區滿100元再折10元。

記者 方凡 報導主計總處今(22)日公布9月失業率為3.76％，較8月下降0.11個百分點，創18年來同月最低水準。主要是因畢業求職旺季已過，景氣持續復甦，勞動市場相對穩定，經季節調整後的失業率，微升0.01個百點至3.7％，變動並不大。9月失業人數為44萬7千人，因應屆畢業生陸續找到工作，失業者較8月減少1萬4千人，對原有工作不滿意而失業者也減少4千人，因季節性或臨時性工作結束而失業者，減少2千人，因工作場所業務緊縮或歇業而失業者減少1千人。9月失業率為3.76％，為18年來同月新低，而1至9月失業率平均為3％，較去(106)年同期下降0.07個百分點。大學程度者的失業率5.21％最高，高中職失業率為3.63％，研究所程度者的失業率為2.93％。6至8月失業率因適逢畢業季，畢業生投入尋職，失業率上升，到了9月求職旺季對失業率的影響淡化，9月失業率通常會下降。主計總處表示，105年4月起，景氣緩步回升，季調後失業率下降，至106年12月，季調後失業率已降至3.7％，下降了0.27個百分點，相當顯著。而今(107)年前3季，季調後失業率在3.67％至3.7％之間，維持低檔，顯示國內失業情勢穩定。失業最高的年齡層為20至24歲，達12.29％，主要是因為此年齡層多為初次尋職，處於職場調適階段，失業率較高；25至29歲者失業率6.44％，隨著年齡增加，失業率呈現下降。9月平均失業週數為21.7週，較8月延長0.6週，其中，初次尋職者的失業週數22.4週，較8月延長1.5週，非初次尋職者為21.5週，較8月延長0.4週。9月就業人數有1,144萬9千人，受暑期工讀生退離及臨時性工作結束影響，就業人數較8月減少1萬人，較去年同月增加8萬3千人就業。1至9月就業人數平均1,142萬2千人，較去年同期增加8萬5千人。服務業部門、工業部門、農業部門9月就業人數均較8月減少。1至9月各業就業人數，服務業增加5萬9千人，工業部分增加2萬2千人，農業部門增加4千人。整體而言，就業機會仍為增加。原文出處相關文章

2018中區熱血傳承賽，今天(10/23)在南投名間鄉松柏嶺高爾夫球場進行首回合，一般長春選手翁永田、林根基都打出當日最佳68桿(-4) ，並列領先。 一般長春選手徐國雄、業餘青少年選手廖煥鈞都打出當日次佳70桿(-2) 。徐國雄在一般長春組位居單獨第3，廖煥鈞在業餘青少年組單獨第1。 一般長春選手周文慶打出3鳥、2柏忌71桿(1)，暫列第4。張欽國、陳銘琦、葉彰廷、張宏達共4人都打出72桿(E) ，暫並列第5。 超級長春部分，林豐懋76桿領先，周進義、王朝慶同為77桿，暫並列第2。翁永田今天抓得6隻小鳥，吞2個柏忌。他說，今天前9洞堪稱「完封」，3鳥無柏忌；後9洞雖再添3鳥，卻另吞2個柏忌。 去年中區長春公益盃在松柏嶺球場舉辦，翁永田就是這場比賽的冠軍。昨天上午他下場練習後發現，經過改造的果嶺，變得鬆軟些，雖比較能夠停球，但因果嶺有許多小洞，推起來會跳動，不是那麼平順，加上球道原本就窄，且多位處斜坡，接桿有一定難度，因此他認為這星期不見得比去年好打。今天卻可以打得這麼出色，他說，「主要是今天採較佳球位，而去年沒有，光是這點，讓我在打第2桿時順暢很多，能夠更精準地掌控擊球距離。」整場他只錯失2洞未能par on，而這也是最終吞下柏忌的那2洞。 翁永田說，面對松柏嶺球場較窄的球道，「我會視每一洞不同情況，再擬定開球選桿策略。有些洞我甚至只使用小雞腿或鐵桿開球。」整體而言，收到很不錯的效果 林根基今天狂抓8隻小鳥，吞4個柏忌。他說，松柏嶺球場雖不算遠，但球道窄、果嶺不是那麼平整，仍有一定挑戰性，「面對這種球場，成功開上球道及打上果嶺，是打出好成績的基本條件，今天我在這兩項執行得不差。」par on高也讓林根基有很多抓鳥機會，他謙說，「運氣還不錯，多能推進，不過還是錯失了幾個短推。」 林根基今年6月在山溪地球場舉辦的2018北區熱血傳承賽贏得他個人長春生涯首冠，今天又有好的開局，明天將挑戰個人長春生涯第2冠及傳承賽連霸。徐國雄今天抓得5隻小鳥，吞3個柏忌。他說，不論球場狀況如何，「我的想法是，對大家是公平的。而我今天在執行自己設定的策略上做得不錯，整體而言，打得很順暢。」讓他覺得比較可惜的，在最後收尾兩洞第17、18洞因擊球節奏受到影響，連續吞下柏忌。 廖煥鈞今天抓得4隻小鳥，吞1個雙柏忌。他說，今天可以打出不錯成績，主要是鐵桿有所發揮，par on率高，有15洞成功打上果嶺，給自己有許多抓鳥機會。「不過，今天推桿不太給力，坡度掌握得不太好，加上果嶺不是那麼平順，雖無細算，但總推桿數鐵定超過30推。」開球也還好，只有第8洞因開進左側樹林吞下雙柏忌，是較大的失誤。廖煥鈞的爸爸廖榮華是長春職業選手，本週也參加這場中區傳承賽，父子檔同場參賽。廖煥鈞說，他以前參加過一場長春比賽，不過已有一段時間，「這星期會來參賽，因為我本身沒有業餘賽事，爸爸就邀我再來打打看。」他比較打業餘比賽和長春比賽的不同，「打長春比賽，因為都是父執輩的老師，我打起來更專心。」不像業餘比賽都是同輩伙伴，大夥都太熟了，難免比較會嬉鬧、玩笑。「另外，今天跟我同組的余錦漢老師，他的鐵桿擊球相當扎實，讓我開了眼界，也是值得我學習的地方。」 本週中區熱血傳承賽，一般長春總獎金新台幣60萬元，冠軍獎金6萬元，亞軍3萬元。超級長春總獎金新台幣12萬元，冠軍獎金1萬元2千元，亞軍1萬元。共有128名選手參賽，包括一般長春104人(含2名外籍選手) 、超級長春16人、業餘青少年8人。 明天(10/24)第二回合自第1、10洞雙邊開球，第一組6:30分出發，一般長春領先組翁永田/林根基/徐國雄/周文慶於8:45分自第1洞出發。 本週這場比賽有提供線上成績查詢，歡迎上台灣長春職業高爾夫協會臉書粉絲專業，掃瞄QR CODE 即可。

【早安健康／鄭淳予（腦科學博士暨腦神經科臨床醫師）】目前為止，臨床上沒有能夠完全治癒失智症的方法，也就是說它的病程多半都是緩慢退化，幾乎不可逆轉，這也就是為什麼我們必須找到更早期的預防之道，更加關注年輕時，就可能產生的腦霧現象，及早預防腦原力的衰退。 對抗腦霧——就是為預防失智來儲存腦本！ 從上面的敘述中你應該明白了，失智症這樣的疾病在早期，當然有可能會出現腦霧的症狀，從專注力不集中、思考緩慢、記憶力下降開始，慢慢地步入無法生活自理的失能狀態，我們看看下表。腦霧，是一種臨床的症狀表現，這樣的問題，在許多的疾病之中都可能出現，但通常在修正了某些相關的危險因子，或是疾病本身緩和之後，腦霧的現象時常是可以逆轉，也就是可以改善跟好轉的。 如果把失智症比喻作電腦的硬碟壞軌，代表我們再也叫不出需要的檔案；而腦霧就比較像是電腦因為過熱暫時當機，可能重新開機，或把硬碟重整一下，就可以繼續運行地很好。 在每三個失智症患者中，其中也會有一個，是可以透過預防而避免發病的。仍有將近百分之三十五的危險因子，是我們可以人為積極調控的，也因此，好好照顧自己的腦神經系統，從現在開始就積極改善腦霧、活化腦細胞，絕對能為現在和長遠的大腦狀態，帶來許多的好處！ 所以如果你憂慮擔心自己或家人罹患失智，好好地儲存腦本，就是非常重要而且積極的做法，也因此早期關注自己的腦霧現象，好好調整和改善重要的危險因子，為我們的大腦儲蓄更多的本錢，絕對是最有效的預防策略！ 腦霧退散的低GI補腦飲食 為什麼控制血糖的穩定，對消除腦霧這麼重要呢？這絕對不是糖尿病個案才要小心的問題。 因為研究就已經告訴我們，長期追蹤的結果，儘管沒有糖尿病，平時血糖值比較高的人，未來罹患失智的風險就是比較高！ 血糖不穩對大腦造成的威脅 三高，即高血糖、高血壓、高血脂，在未來罹患失智的風險中，扮演的角色愈來愈舉足輕重。甚至有科學家提出：阿茲海默症可能是「第3型糖尿病」的假說，認為失智可能和大腦中胰島素的功能表現不正常有關。 血糖的不穩定也和發炎反應息息相關，當身體的血糖急遽升高時，會誘發身體釋放發炎的細胞激素，大量細胞激素會直接突破「血—腦障壁」的防線，然後進一步誘發腦中產生神經性的發炎反應（Neuro-inflammation），大腦的發炎就有機會導致腦霧現象。 所以，除了「食物原形」和「地中海飲食」，「低GI飲食」也是對大腦具有保護作用的重要飲食原則！ 低GI飲食，穩定血糖的好幫手！ 良好的控制血糖就要多吃低GI的食物，但是GI是什麼呢？其實GI 就是「升糖指數」（Glycemic Index）的縮寫，是指食物對增加血糖快慢的影響力。若食物在消化後會迅速分解而造成血糖急速上升，就是具有高升糖指數；緩慢分解而血糖上升較慢的食物，就是具有低升糖指數。 簡而言之，當我們吃東西時，假使今天吃了A食物，使我們的血糖迅速上升，那它就是屬於高GI食物；假使今天吃了B食物，我們的血糖是緩慢上升的，那它就是屬於低GI的食物。 低GI飲食法有什麼好處？ 【延伸閱讀】 本文摘自《健忘失神腦當機，你腦霧了嗎？》／鄭淳予（腦科學博士暨腦神經科臨床醫師）／三采

柯文哲市長在台北市北投區七星公園造勢，行動競選總部的大卡車開進公園，違規臨停。競辦被開罰六張罰單，罰款金額合計為1.8萬元，公園處認定柯競辦申辦活動與原先申請目的不符合，保證金3萬元依法沒收。4.8萬元對於柯市長來說，不痛不癢。明知故犯，繼續違規，假文創、真造勢，罰款可由柯粉捐款繳交，首都市長帶頭違法違規，果然是「改變成真，惡夢發生；惡夢成真，持續發生」。柯市長應該問問自己是否一再說謊，對市民沒有履行誠信義務。話說2014年4、5月期間，柯醫師是否因為募款不佳，競選總部財務出了問題，需要陳佩琪醫師的娘家，解約定存來資助？柯P購買6500萬房產，是不是在2011年向柯爸柯媽借貸1000萬元？如果柯P自稱政治上他是白手起家，不靠爸也不靠媽，這是不是公然說謊？如果靠老婆的娘家解約定存，才能度過2014年選戰中的財務困難，難道這不是依靠老婆的爸爸與媽媽？當促轉會「東廠事件」發生時，柯P很輕鬆說張天欽只是一位律師。實際上，應該問問張富美女士，當柯P被公懲會議決降二級改敘，柯P聲請再審議的法律諮詢，難道不是張天欽律師幫忙？柯粉高喊1124滅東廠，是不是一起也把柯P滅了？柯P不把張天欽當年幫忙訴訟的事件講清楚說明白，見風轉舵、避重就輕，這能稱為正直有誠信？柯市長又說女生不化妝上街會嚇人，難怪陳佩琪醫師在媒體鏡頭出現時，一定化妝裝扮。柯媽媽在1020造勢會場上，也有塗抹口紅、輕妝粉飾，想必這兩位對於柯P很重要的女人，都能明白柯P內心的想法。七星公園的園遊會，原本要鼓勵文創商品，柯市長的行動競總大卡車故意違規臨停，在公園開起選舉造勢大會。台上的市府官員包含柯P老師也就是衛生局長，也有副市長陳景峻，更有柯P力挺的三位市議員站台，難道這些人吃飽沒事幹，一起為文創商品當志工？為了選舉造勢，柯競辦的工作人員都出動了，要說這不是選舉活動，難道柯競辦人員當起園遊會志工，促銷文創商品？柯競辦那位斯文小帥哥，看起來應該憨厚老實，怎會認為柯競辦在七星公園的活動不是選舉造勢？近朱者赤，近墨者黑，是不是睜眼說瞎話？柯P執政四年，他說「垃圾不分藍綠」，既然如此，討好藍綠的柯P，在柯粉眼中，是否比「垃圾」更不如？柯P訴求「改變成真，持續發生」，但是五大弊案在與財團妥協後，成為五大案，大巨蛋慢慢蓋好，以前的公安問題是不是「金玉其外，敗絮其中」，被包裝起來，眼不見為淨？柯市長繼續執政四年，恐怕會讓台北市「改變成真，惡夢發生；惡夢成真，持續發生」。台北市民可以想想，如果相信忠厚老實靠得住，票投丁守中比柯P好太多了。如果厭惡五星旗隨便亂飄，票投姚文智也比柯P牢靠許多。選擇柯P連任，只是一種抉擇，不必然是絕對正確。為了不讓其他五都相對進步神速，台北市民應該認真想想，換人做看看，可能會讓台北市的未來更好更美。柯P如果敗選，可以競選總統，但是丁守中或姚文智勝選，一定會做完四年任期。台北市民有能力做出智慧的選擇，過去的錯誤，1124可以改變成真，不再惡夢發生。  ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿【Yahoo論壇】係網友、專家的意見交流平台，文章僅反映作者意見，不代表Yahoo奇摩立場 >>> 投稿去

作者為國政研究基金會司法及法制組召集人促轉會因「東廠事件」，正副主委員雙雙請辭出缺，日前行政院長賴清德核定由該會專任委員楊翠代理主委，並表示此事「沒有爭議」，因為機關出缺一定要有人代理，以維持正常運作。只是此種說詞不但牽強硬拗，更明顯悖離法治，讓促轉會這個「違章建築」繼續拖垮政府威信。民主國家的行政組織，基本上必須具備「民主合法性」及「實質正當性」兩項要素。行政機關設置應符合「法律保留原則」，執行職務應受到民意監督，在法理上稱之為「組織法定原則」，不但機關的設立、調整、裁撤應循法定程序，機關的地位、權限、編制、構成員都應有法律明文規定。對於獨立機關而言，也必須符合這樣的要求，故《中央行政機關組織基準法》第21條明定「獨立機關合議制之成員，均應明定其任職期限、任命程序、停職、免職之規定及程序」。依《促轉條例》第8條第1項規定：「促轉會置委員九人，由行政院長提名經立法院同意後任命之。行政院長為提名時，應指定一人為主任委員，一人為副主任委員。主任委員、副主任委員及其他委員三人為專任；其餘四人為兼任」，同條第6項又規定：「委員因故出缺者，依第一項程序補齊」。換言之，促轉會的主委、副主委員及委員專兼任與否，都是一個蘿蔔一個坑，缺了就只能依照任命程序補足，也就是由行政院長提名，經立法院同意的法定程序，才是合乎《促轉條例》的作法。行政院雖然辯稱是為了維持促轉會正常運作，並且認為「公平交易委員會」、「國家通訊傳播委員會」及「中央選舉委員會」三個獨立機關，主委、副主委同時出缺時，都有行政院長任命代理，或是由委員共推一人代理的規定，因此促轉會亦可比照辦理。然而這種說法，更加證明行政院院長指派促轉會「代理主委」的違法性。《促轉條例》第1條第2項後段規定：「本條例未規定者，適用其他相關法律之規定」，但並不表示只要《促轉條例》未規定的事項，就可以隨便找法律來適用。尤其是有關機關組織的規範，不能任意比援引他機關的組織法，去創設出新的規範。否則，不僅違悖「組織法定原則」，更嚴重的是侵犯立法權，破壞權力分立的憲政原則。《促轉條例》對於委員出缺，既然未設有代理的規定，就只能由行政院長提名，經立法院同意後補足，並無法推論得出「由行政院院長指派代理」的結論。「公平交易委員會」、「國家通訊傳播委員會」及「中央選舉委員會」正副主委出缺，可以有他委員代理，正是因為這三個機關的組織法均有明文規定所致（參照《公平交易委員會組織法》第5條、《國家通訊傳播委員會組織法》第5條、《中央選舉委員會組織法》第4條），促轉會比照辦理就是違法。況且如果促轉會可以比照辦理，為什麼是由行政院院長指派代理，卻不比照中選會模式，由委員共推代理？行政院又主張「行使同意權日期須由立法院決定，並非操之在行政院，懸缺期間機關必然要能正常運作，需有人暫時代理」，作為指派代理的理由。然而現在民進黨一黨獨大執政，握有行政、立法兩權，要通過任何法律或人事同意案，幾乎無所不能。目前促轉會的委員，從提名、行使同意權到任命，不就是在不到一個月內完成的嗎？根本毫無指派代理主委的必要，顯然這是政院便宜行事的托詞。況且依司法院大法官釋字第623號解釋的精神，為使獨立機關之職權得以不間斷行使，行政院院長既然依法有提名權，即應適時提名繼任人選送請立法院同意，立法院亦應適時行使同意權，以維繫機關之正常運行。行政院院長如消極不為提名，自不符法律規定。因此，對於促轉會正副主委出缺，行政院院長所能作的，應該是儘快補提名人選，送立法院同意，完成法定的任命程序。行政院違法擴權去指派代理主委，卻又未立即補提名人選，明顯已是違法的行為。轉型正義的真正內涵，在於法治與人權。促轉會在充滿違憲質疑的情形下設置，又冒出「東廠事件」的違法濫權，如今又違法指派代理主委，已成了十足的法治「違章建築」。這樣的機關組織還談什麼轉型正義，又有何繼續存在的必要？更多論壇文章 阿扁的老方法，救得了今天的民進黨嗎？ 怒嗆台灣是摘器官共犯結構—葛特曼傳奇 臺灣無意也無力和大陸對抗 民進黨為什麼要一直「護台灣」？ 換首「新國歌」如何？ ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿【Yahoo論壇】係網友、專家的意見交流平台，文章僅反映作者意見，不代表Yahoo奇摩立場>>> 投稿去